高鐵是如何定價的?票價調整出於哪些考量?


(綜合報導)近日,幾條熱門高鐵線票價調整的消息,比較引人注意。很多人發現,部分路線票價將有不同程度上漲,部分漲幅達20%左右。

5月2日,鐵路12306官網發布四則調價公告。公告顯示,自今年6月15日起,對京廣高鐵武廣段、滬昆高鐵滬杭段、滬昆高鐵杭長段、杭深鐵路杭甬段上運行時速300公里及以上動車組列車公佈票價,也就是無折扣的全價票票價,進行最佳化調整。

從公佈的票價表來看,有些調整後的公佈票價比目前票價有所上漲。以京廣高鐵武廣段為例,長沙至廣州南二等座2024年6月15日起公佈票價為377元,較目前的公佈票價314元上漲20.06%。

再如滬昆高鐵滬杭段方面,上海虹橋至杭州東二等座公佈票價提升至87元,較現行的公佈票價73元上漲19.18%。

公告中,鐵路公司也表示,各站間執行票價將以公佈票價為上限、5.5折為下限,實施多檔次、彈性折扣的浮動票價體系,為旅客出行提供更多選擇。

高鐵是如何定價的?

高鐵是如何定價的呢? 2016年以前,它是由國家集中管理的,主要是以建設和運營成本為基礎進行計算和製定。

2007年,原鐵道部發布通知,明確規定動車組列車軟座票價基準價為每公里一等座0.3366元、二等座0.2805元,可上下浮動10%。高鐵的定價參考了動車組的定價,同時也考慮到建造成本和市場需求等因素,高鐵的票價一般高於一般動車組的票價。此外,高鐵定價遵循遞遠遞減原則,也就是里程越長,平均運價率越低。 2016年2月,發改委發布《關於改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》,鐵路運輸業者從此可自主定價高鐵動車票。

那麼高鐵票價調整,主要出於哪些考量?這次為什麼選擇這幾條線路來調整?來聽專家的解讀。

永續交通創新中心研究員北京交通大學經濟管理學院副院長李紅昌:高鐵票價的調整要考慮高鐵市場需求、高鐵運輸供給能力、鐵路系統的財務平衡、市場競爭等綜合因素的影響。

從高鐵市場需求來看,凡是市場需求較為旺盛、商務旅客佔比較高、旅客支付能力較強的線路來講,可以進行更加靈活多樣的票制票價。

從高鐵運輸供給能力方面來看,對於高鐵供給能力比較緊張的線路,特別是京滬、京廣、京哈等繁忙幹線來講,為了更好地配置好鐵路稀缺的運輸能力,也需要通過票制票價的方式來進行運輸能力的分配。運輸能力的分配,不僅是面對旅客來進行分配的過程,也是針對鐵路內部的不同的鐵路運輸企業的能力的分配過程。

鐵路系統的財務平衡能力。鐵路面臨還本付息的巨大的壓力。透過票制票價的方式,可以不斷增加鐵路的總體的收入。這樣可以對鐵路的財務平衡形成一種平衡限制機制。

需要考慮鐵路的市場競爭因素,特別是鐵路面臨民航公路等運輸方式的競爭,適應綜合運輸體系的發展需要,也需要透過票制票價的方式來進行調整。

基於以上的原因,這也是選擇這幾條路線的重要原因。長大幹線市場需求旺盛,高鐵供給能力相對較緊張。對於鐵路運輸系統的財務補償能力較強,市場競爭相對來講的話也比較激烈,可以採取這樣的彈性票制票價。

客運量高速成長

去年鐵路收入利潤雙增

鐵路與公路運輸、航空運輸不同,國家投資相當大,獲利路線的分佈也受區域經濟影響而非常不均衡。而近期客運量的高速成長,也為鐵路帶來了收入和利潤上的利多。

近一段以來,鐵路客運量屢破歷史紀錄。 2023年,國鐵集團完成旅客發送量36.8億人,較去年同期成長一倍以上。剛過去的「五一」假期,鐵路單日旅客發送量連續保持在1600萬人次以上,其中5月1日當天,發送量達到2069.1萬人次,創出了單日旅客發送量的歷史新高。

就在4月30日,國鐵集團發布2023年度財務決算,2023年,國鐵集團實現營業收入12,454億元,較去年同期成長10.5%,淨利33億元,首次突破30億元大關。

那麼目前我國不同區域高鐵運作以及國家補貼情況呢?就長期而言,高鐵票價還會有什麼變化?

永續交通創新中心研究員北京交通大學經濟管理學院副院長李紅昌:因為鐵路具有非常強的公益性,國家的財政補貼是一個常態性的問題,這在國內外都是普遍的趨勢。就高速鐵路而言,如果考慮四縱四橫的高速鐵路網絡,國家的補貼金額肯定是在確定性的退坡、減少。如果考慮八縱八橫的高鐵網絡的話,由於高鐵項目的公益性水平不斷提高,那麼在負債發展模式下,國家補貼會有不斷增加的趨勢。但是鐵路貨物運輸以及四縱四橫高鐵網絡,由於其具有較強的營利性,可以進行鐵路內部的交叉補貼,從而從總體上降低了國家的補貼額度和水平。

一般而言連接我國主要城市群的高鐵,會因為實際的客流或潛在的客流需求比較旺盛,故更有可能獲利。目前的中國的京滬高鐵、京津城際、京廣高鐵來講,都是有獲利的實際能力的。對於其他連接我國主要城市群及區域性城市群這樣的高鐵線路,隨著我國收入水準的不斷增加,以及客流的不斷培育,未來也具有盈利的能力。

高鐵票制票價的不斷地市場化是基本趨勢。會出現高鐵的票價上浮和下浮幅度不斷擴大的趨勢,這是高鐵收益管理的內在需求。由於成本的不斷提升,原料、動力等等不斷增加,在成本推動型的條件下,高鐵的票價的調整也是一個長期的發展趨勢。當然我國現實中,鐵路發展過程中,大量靠債務融資方式來進行發展的這樣的一種內在的背景,也使得成本當中具有還本付息的內在壓力。



劉靜

電話本

發佈時間:2024-05-08
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