2024年大學預算陸續公佈,24所高校邁入「百億俱樂部」


(綜合報導)預算總數,代表了大學未來一個時期的整體辦學投入,而充足的辦學經費,則是大學實現高品質、高水準發展的重要支撐。

近日,全國已有北京、上海、江蘇、浙江等省(直轄市、自治區)的大學對外公佈了2024年預算經費。其中,清華大學以385.7億元的規模穩坐榜首,浙江大學和上海交通大學分別以328.81億元和281.58億元位列「榜眼」和「探花」。

對比2022年和2023年高校預算數據後發現,在排列前十名的高校中,哈爾濱工業大學預算增長明顯,從去年第七躍升至第五,東南大學則反超武漢大學擠進前十。

同時,全國147所「雙一流」大學中,預算經費懸殊依舊十分明顯。例如延邊大學今年預算僅約清華大學的1/36。而作為非「雙一流」高校中的「黑馬」,深圳大學2024年預算高達72.46億元,位居地方高校榜首。

前十強大學預算較去年增加83億元

經費投入是教育高品質發展的基本保障。持續增長的教育經費投入,充分體現了黨和國家對教育事業的高度重視。

截至目前,從今年各高校公佈的預算經費來看,有24所高校的預算經費規模超過100億元,且均為「雙一流」高校。其中,與2023年相比,今年預算規模排在前十名的高校,經費規模從2,195億元上升到2,278億元,增加了約83億元。

根據各大學公佈的數據,今年總共有4所大學的年度預算經費超過200億元,分別是清華大學、浙江大學、上海交通大學和北京大學,這項數據與去年相比並未發生變化。值得注意的是,哈爾濱工業大學近年來預算成長較為明顯,從2022年的約144.18億元提升至2024年的194.63億元,成長幅度達35%左右。

記者梳理發現,在工信部7所直屬大學中,哈爾濱工業大學2024年經費預算居於首位,其次為北京航空航天大學,約為148.84億元,經費預算超過百億元的還有北京理工大學和西北工業大學;南京航空航太大學、南京理工大學及哈爾濱工程大學經費預算均超過50億元。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉接受《每日經濟新聞》記者電話訪問時表示,預算經費對於一所大學而言是物質條件,發揮重要的基礎性作用。一般來說,公立大學的經費主要來自財政撥款和常規性的研究收入。

「經費的額度是基礎,但一所大學能不能辦好,更取決於學校內部的治理。」儲朝暉進一步表示,經費預算高是一方面,但怎麼去利用好經費來提升學校的科學研究和教學水平,則是對學校管理的一次檢驗。

「雙一流」大學之間預算差異較為懸殊

早在2022年,教育部、財政部、國家發展改革委員會聯合發佈了《深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,建造世界一流大學和一流學科(以下簡稱「雙一流」建設)是黨中央、國務院作出的重大戰略部署。 「雙一流」建設實施以來,各項工作有力推展,改革發展成效明顯,推動高等教育強國建設邁上新的歷史起點。

2024年大學預算經費排行榜前50名當中,僅深圳大學屬於非「雙一流」大專院校。然而,深圳大學今年的預算經費竟達72.46億元,趕上西南交大、南開大學、北京交通大學等多所部屬院校。

在高等教育發展上,深圳堪稱中國最「財大氣粗」的城市。根據地方政府公佈的數據,2023年,深圳教育領域支出首次突破千億元,其中高等教育經費近200億元,全市在高等教育方面的財政投入規模已接近北京、上海。

同時,在「雙一流」建設大學名單中,不同地域之間學校經費預算差異同樣十分顯著。例如吉林省的「雙一流」高校延邊大學,2024年預算經費為10.67億元,與清華大學等頭部高校相比差異極為懸殊。

儲朝暉接受採訪時表示,近年來,我國高等教育經費投入呈現不斷提升的趨勢。不過,對於不同大學之間預算經費的差異,需要具體問題具體分析。

「首先,財政撥款占公立高校預算經費的大頭,這又分為中央經費和省屬院校的經費。」儲朝暉表示,按照國家政策,要把建設一流高校、一流學科作為中心任務。這種導向越明顯,就越希望在一流學校上給予更多投入,從而避免財政資金的低效率運作。所以,一部分大學可能會拿到更多研究項目,會有更多政府撥款。而省屬院校的經費,受地方財政壓力影響,可能相對會較低。

此前,根據教育部、國家統計局、財政部發佈的《2022年全國教育經費執行統計公告》,2022年,全國教育經費總投入為61329.14億元,首次超過6兆元,比上年增長5.97%。國家財政教育經費為48472.91億元,較上年增長5.75%,占國內生產總值的比例為4.01%,這也是國家財政性教育經費占國內生產總值比例連續11年超過4%。

「山河四省」僅1所大專院校擠入「百億俱樂部」

去年下半年以來,山東、山西、河南、河北四省因「山河大學」的說法而出圈,不過有網友為「總人口超過2億的河南、河北、山西三省竟沒有一所985大學」而鳴不平。而大學預算也從另一個角度反映出「山河四省」面臨的困境。

山東、山西、河南、河北預算經費排名前十的高校後發現,僅山東大學擠入「百億俱樂部」,今年經費預算為139.71億元。另外,中國海洋大學、中國石油大學(華東)則是兩所預算超50億元的大學,且三所大學均來自山東省。

然而,剩下的山西、河南、河北預算經費排名前十的大學中,均在榜單的50名外。例如,三省中位次最高的鄭州大學,2024年預算經費37.62億元。

「山河大學」的出圈,反映人們對高等教育資源分配的關注,反映了對我國高等教育均衡發展的期盼。

先前,教育部副部長吳巖就此問題回答媒體提問時表示,教育部也關注了大家對「山河大學」的討論。面對高等教育進入普及化新階段的新情勢和服務區域經濟社會發展的新挑戰和新問題,教育部將持續優化高等教育資源的佈局結構,支持中西部地區,特別是人口大省擴大高等教育資源規模,最佳化類型結構和區域結構。



劉靜

電話本

發佈時間:2024-05-07
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