（本報記者/洛杉磯報導）美國白宮週一宣佈將在11月取消旅遊限制，完全接種疫苗的國際旅客，只要出示疫苗證明及登機前三天新冠陰性證明即可訪美，此消息讓很多華人民眾興奮不已，而該政策將對華人民眾產生什麼樣的影響，對於滯留在海外的工簽持有者來說有什麼意義？移民法律專家對此進行了詳細解答。

張一楠律師事務所主任律師、移民法專家張一楠表示，在新規定下，持有旅遊商務考察簽證B1/B2簽證的遊客，雖然可以直接赴美，但是由於中國大陸的隔離政策以及回國綠碼政策，中國大陸遊客短期赴美旅遊的意願，相比疫情前還是低一些，另外，由於疫情原因，國際航班的通航和數量大規模減少，目前國際航班情況並未恢復，很多航空公司也嚴格限制國際航班上座率，因此旅行限制放寬之後，航班數量也會很大程度影響到返美人士的計劃。

不過，美國之前的旅行禁令主要涉及中國大陸、歐洲、印度等國家和地區，台灣並沒有直接在禁令上。

對於持有工作簽證H、L類簽證的中國大陸民眾，張律師表示，美國放寬旅行限制之後，使館方面可能會批准更多的工作簽證，申請人不需再向使館申請國家利益豁免簽證（National Interest Exception，簡稱NIE），也就是美國政府針對特殊情況豁免新冠旅行禁令的政策。

很多滯留在海外的外籍民眾，為了返回美國工作和生活，會試圖申請NIE簽證，申請者需要向美國政府證明其回美的必要性和急迫性，例如證明自己有緊急人道主義需求，或者證明自己的工作能力極佳，美國公司迫切需要自己回去工作。

對此，張律師表示，使館簽證官對於NIE簽證的自由裁量權比較大，根據成功案例，在規模較大的公司擔任重要職位的H1B持有者，在申請NIE簽證時比較容易通過，尤其是僱主出具證明說明H1B持有人滯留海外，會為公司造成經濟損失，並以數字形式具體說明損失，同時說明遠程工作無法完成具體的工作任務。

張律師稱，白宮放寬旅行限制的消息出來後，大部分海外的工簽持有者開始觀望看11月是否可以直接返美，申請NIE簽證的人會減少，張律師認為，申請NIE簽證需要消耗額外的時間、精力還有費用，很多僱主也不太願意出具相關的證明信，因此很多工簽持有者不想申請NIE簽證回美，除非有十分緊急的工作情況。