美防疫不力還趕人 國際學生喊瞎
美防疫不力還趕人 國際學生喊瞎


(綜合九日電)美國政府下令,大學院校秋季班若僅開設網路課程,校內國際學生不得留在美國。一名台灣留學生批評,「美國防疫不力還趕人,真的很瞎」,也有人認為校方應會有對策。

一名加州大學(UC)系統的研究生匿名表示,這道法令原本就存在,立意是鼓勵留學生投入校園生活,但是疫情之下「誰知道會變這樣」,美國政府雖「依法行政」但不合情理。

美國移民暨海關執法局(ICE)6日通知各大院校,若秋季班完全採用線上教學方式授課,國際學生將無法獲得簽證,在美學生必須離境,或轉學到其他開設常規課程的學校。

這道命令不是新規定,而是重申外國學生在美不可以全部線上修課的精神,但因美國疫情一波未平、一波又起,到了秋季的新學期,採用線上課程的比例可能增加。

哈佛大學和麻省理工學院今天宣布提告,試圖阻擋新規,加州大學系統也發布聲明,準備對聯邦政府提告。

加大總校長納波里塔諾(Janet Napolitano)在聲明中說:「正當全美大學生苦於對抗疫情的挑戰與不確定性,努力專注課業的同時,聯邦政府反覆無常又不正當的命令讓學生們陷入焦慮與不安。」

南加州大學(USC)博士生聶焱庠表示,校方、系所也都在想對策,可能為國際學生加開實體課程,思考變通之道,「疫情以來法令變化很快,學校行政人員很辛苦」。

聶焱庠表示,他所就讀的合唱音樂系計劃採用線上與課堂的混合制,近期系所正在擬定秋天開學之後,合唱團縮小編制、拉大距離、錯開上課時間等防疫措施。

他表示,南加大將國際學生視為校園多元性的重要組成,對於這道法令,系所與校方應會有對策。

簽證政策調整 留學生多靜觀其變

台灣在美留學生指出,多數學校應會做出課程調整,目前靜觀其變。就讀南加州大學的陳曉芳表示,目前訊息有些混亂,但多數學校都會做出課程調整,讓留學生可以留下,因此影響可能不會太大。已在美國的學生多半靜觀其變,也往往不敢輕舉妄動,擔心出境後就無法重返美國。

陳曉芳表示,南加大原本是線上課程,因應簽證政策改變,今天剛宣布改回hybrid(混合),也就是線上和線下同時並行,也有學院正研擬開設一學分的in-person課程(指需面對面的課程),方便留學生選修。

就讀紐約大學、目前已返台的紀晴硯表示,ICE的政策出爐後,留學生社群討論熱烈,但因政策剛宣布沒多久,學校還在應變中,據他所知,多數學校會避免全線上課程。

紀晴硯表示,他新的學期確定不會回美國,主要考量是還要找地方住,且在美開銷太大,原本安排的暑期工作機會已被取消。且如果多數課程都還是線上,與其到美國待在房內,不如就在台灣上課。

學生陷兩難 有些根本回不了家

然而,許多因疫情爆發,今年春季班起配合學校改採遠距教學的國際學生陷入兩難。美國有線電視新聞網(CNN)報導引述哈佛大學甘迺迪政府學院26歲研究生曼迪奧拉(Valeria Mendiola)說:「不確定因素太多了,真讓人不知所措。」

她說:「如果我非回墨西哥不可,我還回得去,可是許多國際學生根本回不了家。」

南加州大學講師強生(Melanie Johnson)表示,學校再6、7週就要開學,許多國際學生早已與房東續約並做好相關安排,也砸下不小資金,「這真的令人非常錯愕」。

哈佛與MIT是在波士頓聯邦法院提出訴訟,說這道命令違反「行政程序法」(Administrative Procedure Act),因為當局沒有提出合理基礎證明政策的正當性,也沒有發布通知讓公眾評論。

有人已經發動網路連署行動,支持透過遠距上課的國際學生續留美國,截至今天已吸引24萬人連署。

起訴川普政府
要求取消留學生簽證限制

哈佛大學和麻省理工學院在聯邦法院起訴川普政府,試圖阻止政府的一項規定:如果大學留學生今年秋天的課程全部在網上完成,那麼他們將被剝奪美國簽證。

這項新政策殘酷無情,一些教育團體表示,他們計劃拿起法律武器加入戰鬥。麻薩諸塞州司法部長誓言,支持哈佛大學和麻省理工學院為阻止這些規定所做的努力,這些規定是在週一由美國入境和海關執法局(ICE)宣布的。

「麻薩諸塞州是成千上萬名國際學生的家園,他們不應該為了攻讀課程而面臨被驅逐出境的恐懼,或被迫將自己的健康安全置於風險中,」司法部長希利(Maura Healey)在一份聲明中說。 「ICE的這項決定是殘酷的,是非法的,我們將提起訴訟加以制止。」

這些大學認為,該政策是出於政治動機,會使高等教育陷入混亂。人們普遍認為,這是白宮在向高等院校施壓,迫使它們重新開放,並放棄許多院校為減少疫情傳播採取的謹慎做法。

「政治意圖再清楚不過了,」高等教育和移民之美國校長聯盟的執行董事費爾德布盧姆(Miriam Feldblum)說。該聯盟包括大約450所公立和私立大學的領導人。「他們想迫使校園不得不宣布重新開放,或者至少採取混合模式。」

哈佛大學計劃明年完全在線上授課,許多大學也正在計劃混合模式,有些是面對面授課,但大部分是遠程授課。麻省理工學院將有少量的面對面授課,但表示大多數將在線授課。

哈佛大學校長巴科(Lawrence S. Bacow)稱政府的行動是魯莽的,並在一份聲明中表示,這似乎是故意在向大學施壓,要求他們在「不考慮學生、教師和其他人的健康安全的情況下」開設面授課程。
兩所大學表示,新規定將使得它們總共9000名國際學生中的許多人——以及全國各地其他大學的數十萬名學生——無法留在美國。它們在波士頓聯邦法院提起訴訟,尋求臨時禁令,以阻止政府執行該政策,因為該政策違反了《行政程序法》。

行業組織美國教育理事會表示,它計劃提交一份簡報以支持訴訟,預計會有約25個高等教育協會加入進來,包括美國社區院校聯合會、美國大專院校聯合會和贈地高等院校協會。

美國大專院校聯合會代表65個科研機構,其發言人里貝羅(Pedro Ribeiro)說:「我們聽到了許多成員的意見,他們對該規定的性質有一致的擔憂。」

國土安全部代理副部長庫奇內利說:「如果他們不想再上學,或者他們要100%在網上上課,那麼他們就沒有留在這裡的基本條件。」他還表示,「他們應該回家,然後可以在學校開放後再回來。」

哈佛大學和麻省理工學院的訴訟稱,政府在3月13日意識到這場大流行帶來了一場獨特的危機,當時它暫停了持F-1學生簽證的美國學生必須親自出席大多數課程的規定。「政府明確表示,這一安排在緊急狀態期間有效,」訴訟稱。

這些大學表示,政府在週一推翻了早前的規定,使國際學生有可能無法繼續在美國學習和工作,而且也打亂了許多大學在3月中旬關閉校園後精心規劃的秋季重啟高等教育方案。
「這樣做的效果——甚至可能是目的——就是給大學和國際學生盡量製造混亂,」這兩所大學在訴訟中表示。

國際學生是美國大學的主要收入來源,其中許多人支付全額學費,失去他們將對許多已經因疫情遭受損失的公立和私立學校造成巨大財政打擊。

密西根州立大學協會首席執行官赫爾利(Daniel J. Hurley)援引的研究顯示,2018年,33236名國際學生為密西根州的經濟貢獻了12億美元。

包括加州大學洛杉磯分校、普林斯頓大學和康乃爾大學在內的許多學校的領導人本週發表聲明,支持他們的外國學生,批評政府的規定。

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2020-08-13 星期四
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