彈劾與大選芒刺在背 川普盼美中貿易協議扳一城


(華盛頓十三日電)美中貿易爭端在雙方各自宣布達成第一階段協議後暫告一個段落。面臨彈劾威脅,這項宣布除了分散新聞焦點,一直拿經濟當政績的美國總統川普也盼藉此吸引選票,贏得連任。

美國聯邦眾議院司法委員會今天上午通過對川普的濫權彈劾條款,並送眾院全院會議下週表決。這兩項彈劾條款主要是針對川普企圖迫使烏克蘭調查政敵、前副總統拜登(Joe Biden)。

繼民主黨佔多數的眾院司委會投票通過後,針對川普的兩項彈劾條款可能在下週末前進行全院表決,共和黨主導的聯邦參議院也將隨後舉行審判。

白宮新聞秘書葛里向(Stephanie Grisham)說:「總統期待參議院的公平對待和正當程序,眾議院一直可恥地拒絕給予總統這樣的待遇。」

表決進行的同時,中國商務部在北京召開記者會,宣布與美國達成第一階段貿易協議,表示美方將履行分階段取消對中國產品加徵關稅的相關承諾,實現加徵關稅由升到降的轉變。

幾分鐘後,川普推文證實這項消息,並表示原訂15日對進口中國商品再次加徵關稅暫停,同時雙方將立即展開第二階段協議談判。中方同意推動許多結構性改革,並大筆採購美方農產品、能源和製成品以及其他許多商品。

這項宣布隨即搶占美國媒體主要版面,股市也隨即反映,大幅分散彈劾案通過的新聞焦點。

葛里向隨即推文嘲諷積極推動彈劾程序的眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)表示,「這才是真正的領導力。川普總統永不停歇的工作,繼續達成有利於國家的成功交易。」不難猜得到,川普政府正打算用達成協議作為攻擊對手推動彈劾的工具,也將成為川普吹噓經濟實績的例證。

川普隨後在白宮橢圓形辦公室接見來訪的巴拉圭總統阿布鐸(Mario Abdo Benitez)時就表示,美中協議是「非凡」(phenomenal)交易,還自我誇耀地說,農民將不得不去買更多的拖拉機,因為這意味著「很多、很多的生意」。

連同日前獲得民主黨背書的「美墨加貿易協定」(USMCA)與今天達成的美中貿易第一階段協議,給了川普明年角逐連任的絕佳利器,讓他可以大大吹捧自己成功重建兩個具關鍵性的貿易關係,為自己的「讓美國繼續偉大」(Keep America Great)口號加料。

儘管川普對協議達成自我感覺良好,然而,媒體普遍認為這項協議的達成雖然讓美中、甚至全球從長達17個月的貿易糾紛中獲得喘口氣的機會,但美中雙方都避談中國將購買的美國農產品總量,文本內容與執行細節也未同步公布,是否意味第一階段協議並未達到外界預期。何況中方曾有出爾反爾的先例,協議文本尚未簽署前,沒人敢打包票。

白宮:眾院對川普彈劾表決為情急下裝模作樣

聯邦眾院司法委員會今天通過對總統川普彈劾條款,可能在下週進行全院表決,白宮形容這次表決為「情急拼命下的裝模作樣」。

法新社報導,白宮新聞秘書葛里向在聲明中表示,司委會就彈劾川普條款的辯論「已達到可恥的結局」。

繼民主黨佔多數的眾院司委會投票通過後,針對川普的兩項彈劾條款可能在下週末前進行全院表決,共和黨主導的聯邦參議院也將隨後舉行審判。

葛里向說:「總統期待參議院的公平對待和正當程序,眾議院一直可恥地拒絕給予總統這樣的待遇。」

川普今天推文說,美國與中國已達成第一階段貿易協議,原訂本月15日對進口中國商品再次加徵關稅暫停,同時雙方將立即展開第二階段協議談判。

川普在推文中說:「我們已與中國商定規模非常大的第一階段協議,他們同意推動許多結構性改革,並大筆採購我方農產品、能源和製成品以及其他許多商品。」

「由於達成協議,原訂12月15日開徵的懲罰性關稅不會實施。雙方將立即展開第二階段協議的談判,而不會坐待2020年(美國)大選之後。這是個令大家都高興的協議,感謝!」

此外,美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)今天指出,依據第一階段貿易協議,中國同意未來兩年增購320億美元的美國農產品,並稱這項協議將於明年1月的第一週簽署。

萊特海澤宣布,依據協議部分內容,中國同意第一年增購160億美元美國農產品。中國2017年購買美國農產品底線為240億美元。

路透社報導,美中今天宣布達成第一階段貿易協議,緩和兩國在貿易上的爭端。根據協議,美國同意降低對中國進口貨品的關稅稅率,以交換中國增購美國農產品,及其他美國製成品、能源和服務。

這項貿易協議預料將於明年1月的第一週內,由兩國主要談判代表在華盛頓簽署。

萊特海澤今天在白宮告訴記者,中國同意目標每年向美國採購500億美元農產品。

他指出,為達此目標,中國承諾未來兩年內,每年增購160億美元的美國農產品。

中國額外買160億美元農產品 美稱若不守信將有行動

美中兩國確認就首階段貿易協議的文本達成共識後,美國貿易代表辦公室補充指出,中方已同意在未來兩年加碼採購320億美元農產品,當中在第一年,中國會在2017年240億美元採購額的基礎之上,額外再買多160億美元的農產品,中方也同意會盡量將採購總額加至500億美元。

而在農產品之外,中國也會購買更多美國的工業製品、能源以及專業服務,總規模將達2,000億美元,藉此收窄兩國的貿易逆差。此外,中國也承諾會推進結構改革,包括停止要求外國企業強制轉移技術。

白宮經濟顧問庫德洛隨後接受CNBC訪問,指與中國達成貿易協議將有助改善營商氣氛,美國會審視中國有沒有遵守承諾,一旦中國違反的話,美國會有行動回應,當中包括恢復加徵關稅。庫德洛認為,中美雙方雖然就協議達成共識,但在技術轉移等方面的談判仍未完結。

庫德洛又指,協議文本將會由兩國部長級官員簽署生效,時間訂在1月第一個星期,地點在美國華盛頓。

第二階段談判何時登場 北京華府不同調

北京昨天深夜宣布與美國達成第一階段貿易協議,美國政府也同步宣布雙方共識;但對於第二階段磋商何時開始,中方指將視第一階段協議落實情況,而非美國總統川普所說立即展開。

中國國務院新聞辦公室昨晚11時舉行記者會宣布,中美雙方在平等和相互尊重原則基礎上,已就第一階段經貿協議文本達成一致,美方將履行分階段取消對中國產品加徵關稅的相關承諾,中方也會考慮不實施原擬於15日生效的對美產品加徵關稅措施。

在中美政府同時宣布達成第一階段經貿協議之際,川普推文說,下一階段的談判會立即開始,而非等到2020年美國大選之後。

對此,中國財政部副部長廖岷在記者會表示,第二階段的磋商將取決於第一階段協議的落實情況。

據中國網直播,廖岷表示,「雙方現在剛剛就第一階段協議達成了一致,當務之急是把這份協議簽下來、落實好,發揮協議的3個作用:一是促進雙邊經貿合作,二是增進中美兩國和全球人民的福祉,三是穩定全球市場的預期。」

他表示,有關後續磋商何時開始、何時進行,都有待雙方工作層繼續商量。

美中將達成初步貿易協議,美國也將取消15日新一輪對1,600億美元中國貨品的加徵關稅。20個月的美中貿易戰有望降溫的消息鼓舞投資人,華爾街的股市應聲大漲。

但目前雙方這場貿易戰影響層面究竟如何,法新社做了相關整理:

纏鬥近2年 川普取消關稅非首例

川普取消15日的加徵關稅,這是他今年第二次採取這類避免緊張升溫的舉動。

川普上次取消關稅是10月初,當時他先是延後原訂2,500億美元中國貨品加徵關稅稅率從25%調升至30%,隨後整個中止,並在10月11日宣布,雙方達成「可觀的第一階段協議」;中國當時也延後對16項美國產品的新關稅至明年9月。但之後雙方便一直難以敲定協議。

目前美國已對超過3,500億美元的中國產品祭出懲罰性關稅,川普希望藉此能迫使北京解決華盛頓認為的不公平貿易。

原訂15日上路的新一輪關稅鎖定像手機、鞋子、運動服及玩具等美國消費者高度仰賴的消費品,一旦實施,幾乎所有出口美國的中國產品都涵蓋在川普的懲罰性關稅之下。

北京目前則對約1,200億美元美國貨品加徵關稅回擊,範圍已是全部美國銷往中國的商品。

美國官員指控,中國電信巨擘華為違反美國對伊朗制裁,稱華為替中國從事間諜活動,雖然華府目前說制裁華為與貿易協議是兩回事,但這仍可能是華府的籌碼,川普就說過可將兩者一併解決。

根據美國商務部數據,到今年10月,美中雙邊貿易下滑9%,降至4,698億美元。貿易戰期間美國出口至中國的產品下挫15%,而從中國進口的產品下跌7%。

包含美國在內,貿易戰讓全球製造業陷入衰退,並因不穩定性讓投資卻步;中國的經濟成長也放緩,在今年第三季甚至出現27年來最弱的成長。

美中貿易戰停止加稅,美國消費者在購買iPhone時,每支可省下150美元!外媒指此舉「無疑是提前給蘋果公司(Apple Inc.)送上聖誕禮物」。另有分析指,美中若真能簽署貿易協定,將可望讓明年全球經濟表現提升0.6%,其中對中國經濟增長的提升效果較高,達1.1%,對美國則約0.7%。



劉靜

電話本

發佈時間:2019-12-14
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