川普下台美國將爆內戰?
川普下台美國將爆內戰?

誰是彈劾案最大受益者?

(華盛頓十七日電)如果從歷史來看,過去只有兩位總統曾面臨彈劾審判,柯林頓和第十七任總統約翰森,兩位最後都逃過下台命運,順利結束任期。至於尼克森則是在彈劾程序啟動後自己辭職,嚴格說來並沒遭到彈劾。

在缺乏前例可循的情況下,網路媒體《Vice》提到,如果川普真的遭到彈劾,美國政壇可能出現怪異的情況,特別是現任的總統川普又是如此行事乖張難以捉摸。

下台機會不大 不代表不可能

由於目前共和黨掌控參院,而且選民對川普的支持度未見下滑,目前的政局對川普仍非常有利。不過彈劾案充滿怪誕的情節和可能的變數,任誰也不能打包票共和黨在參院會力挺川普到底。被形容是共和黨內「反川」主帥,2012年曾挑戰歐巴馬白宮寶座的羅姆尼 (Mitt Romney)就一直被視為可能跑票的一員。一旦彈劾案情發展急轉直下,有超過20名共和黨參議員臨陣倒戈,要達到參院2/3多數讓川普下台,困難歸困難,但並非絕不可能。

美國總統是全球最有權勢的職位,川普又是最大咖的名人,當參院做出震動全世界的彈劾宣判時,場面大概不會像法庭宣判時的冷靜莊嚴,或是議會法案通過時朝野議員彼此鼓掌道賀。在如今對立嚴重的情況下,場面應該是一場大騷動。預料在這媒體聚焦的時刻全院議員都會到齊(一般而言,只需要51名議員出席就可開會。)

萬一彭斯拒接總統?

一旦川普下台,白宮不能一日無主。按理說副總統將馬上成為總統。儘管CNN曾提到,副總統不無可能同時被彈劾,不過正常情況下,彭斯應該會以參院議長的身分目睹彈劾案的結果宣告。

不過假設彭斯對川普效忠直到最後,跟川普一樣,說這整個彈劾「是個騙局、是詐術、是獵巫」而不願承認彈劾的事實,甚至拒絕宣誓就任,會出現什麼情況?

根據法律專家的說法,按照美國1947年的《總統繼任法》,這也將構成總統的「無法視事」,而必須由排在繼任順位第二名的眾議院議長裴洛西接任總統。
川普能做什麼反應?

每當川普在面臨壓力,就會瘋狂發推特。如果他真的被彈劾,不難想像他的推特帳號會有一堆狂亂貼文甚至口出惡言。川普在四月曾說他如果被彈劾,他一定會馬上上訴,不過美國憲法中並沒有被彈劾還可以上訴的條文。

美國將爆發內戰?

不少共和黨員揚言,如果川普遭到彈劾,美國會出現「內戰」。不過專家們說,如果真的彈劾成功,關鍵會是在共和黨。對每個民選的代表而言,他們最擔心的事就是選民不高興。因此要出現20名共和黨參議員不顧選民反對,純粹基於理念和原則而投下贊成彈劾的一票,是不大實際的事。因此,唯一可能的情況是川普觸法的罪證確鑿,民意支持跌破谷底。這個時候死忠鐵粉恐怕所剩無幾,發動內戰難成氣候。

以當年幾乎遭彈劾的尼克森為例,當初眾院司法委員會彈劾他的第一項條文,得到了三分之一共和黨議員的支持。尼克森辭職的前一天,還有一群共和黨國會大老到白宮來勸退。川普目前並沒遇到這種情況。蓋洛普的最新民調仍顯示有大約九成的共和黨員認同川普的執政。

彈劾成功 民主黨得利?

白宮每四年或八年換主人已經是民主慣例,川普即使彈劾下台,許多東西仍如常運作。專家說,白宮的國安委員會成員基本不變,內閣官員也不變,可能會幾個月後甚至幾年才會有逐步閣員的改組。

如果川普下台,許多建制派的共和黨員可能會很快齊聚在彭斯的麾下。這或許是美國彈劾制度的問題,因為下台總統的政黨仍然會繼續執政,不會像韓國一樣在朴槿惠遭彈劾後必須立刻舉行大選。

所以川普下台,至少短時間內得利的不會是民主黨,而是一些共和黨的遊說團體。因為他面對的不再是喜怒無常、難捉摸的川普,而是大家比較熟悉、正統保守大右派的「彭斯總統」。


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2019-12-15 星期日
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