勞部終於動起來 勞檢foodpanda UberEats

（台北報導）美食外送平台7年前在台崛起，近2年進入戰國廝殺期，全台8萬名外送員拼出年逾3百億元市場規模。統計4月迄今，全台至少發生逾50件外送員車禍，導致至少3死；外送員從事高風險工作，卻處在僱傭、承攬關係認定灰色地帶，各界關切其勞動權益，昨勞動部終於動起來，勞檢兩大平台foodpanda、Uber Eats，認定雙方有僱傭關係，要求業者改善，否則最高可罰175萬元。

近期外送員拼獎金、趕時間，不時傳出交通事故，卻因與平台是承攬關係而無勞健保，出事沒有補償得自理，已引起社會關注。以近日為例，上周四國慶日至昨天，5天已有外送員2死3傷，其中foodpanda在桃園、Uber Eats在北市各有一名外送員車禍死亡，昨foodpanda在新莊、嘉義、斗六各有一名外送員車禍受傷。

死亡須給職災補償 勞檢違規可罰175萬

昨勞動部終於勞檢外送平台，先勞檢foodpanda、Uber Eats，發現業者對外送員有指定工作時段、不接單要24小時前回報，並規定外送員服裝，保溫箱有一定程度塗裝，代表雙方「具一定程度指揮關係，應有僱傭關係」。勞動部職安署署長鄒子廉說，這兩家平台要負僱主責任，但都拿不出勞工名卡、工資清冊、出勤紀錄，若這兩天再不提供資料，屬情節重大，依《勞基法》最高可分別罰30萬、100萬、45萬元，合計最高175萬元。桃園市勞動局針對foodpanda桃園外送員死亡，因業者未在職災發生8小時內通報，將裁罰最高30萬元。

鄒子廉表示，平台和外送員是僱傭關係，foodpanda桃園、Uber Eats北市外送員因公死亡算職業災害，業者要依《勞基法》給予5個月喪葬補助、40個月死亡補償；另這兩家外送員都沒有勞保，職安署會移請勞保局加保，並依《勞工保險條例》處罰，接下來2周內將專案檢查所有外送平台，有初步成果再說明。

台灣原有7大美食外送平台，honestbee誠實蜜蜂7月歇業，吃飽沒8月15日結束營業，foodpanda、Uber Eats、戶戶送（Deliveroo）都稱與外送員為承攬關係，foodomo、有無外送為僱傭關係。針對昨勞檢結果，foodpanda、Uber Eats都暫不回應，還要內部討論。戶戶送表示，在其他營運市場都是承攬關係，但有與國外保險公司合作，替外送員提供免費意外險，上線期間、登出1小時內仍有保障。在雙北經營的有無外送，官網還稱有基本底薪，但昨與foodomo都暫不說明。

採第三責任險附加 營業機車可望理賠

除了勞檢亡羊補牢，政府也加強外送員保險保障。職安署本月2日訂定「食物外送作業安全指引」，外送員外送前應檢查是否已投保強制險、意外險等。然而有些外送員已投保強制險和第三責任險，卻因現行產險不包括營業用機車，出事仍無法理賠。

金管會主委顧立雄表示，將請產險公會1周內將投保建議發函給勞動部，主動提醒有意外險等保障，由勞動部決定是否納保。保險業者說，若外送員有保「機車附加駕駛人傷害險」，一旦車禍致死，不管是否從事外送都有理賠；第三責任險本列為不理賠，但新安東京海上與富邦產險本月起透過附加條款，營業用機車也能理賠，產險公會估計其他業者近日將陸續跟進。

此外，台北市長柯文哲表示，近2年全台機車事故上升且查不出原因，目前警方對交通事故並未註記是否為外送員，他已要求北市警局註記以供交通改善參考；另要求北市府成立「外送員權益保護專案小組」，研擬保護措施。高雄市警方也將註記。

台灣勞工陣線祕書長孫友聯直言，外送平台發生問題已一段時間，勞動部主動認定為僱傭關係，雖「有點遲到」但算做到第一步，希望未來有更積極的作法，但他也預期業者將提起訴願和行政訴訟。孫友聯強調，僱主不能逃避法定義務，包括勞保、安全衛生規定事項，他批評平台業者長期違反法令，希望勞動部未來促成業者落實改善。