（綜合十二日電）美國財政部長梅努欽和住屋暨城市發展部（HUD）部長卡森，在參院面對參議員的質詢，針對川普政府計畫改革房貸機構「房利美」（Fannie Mae）和「房地美」（Freddie Mac），引起國會關切。

川普政府公布一項整頓房市金融體系的計畫，其中最引人注目的改變就是結束對房利美與房地美等「兩房」的接管計畫。這兩大抵押貸款巨擘曾在11年前金融海嘯時期瀕臨破產，但之後靠著納稅人1870億美元的資金救助，才逐漸走出危機。

根據財政部擬定的計畫內容顯示，已經重返獲利的房利美與房地美等「兩房」機構應該回歸私營企業，以降低納稅人承受的風險。私有化的「兩房」，雖然獲利不用再上繳財政部，但會用來建立資本基礎，做為未來可能損失的緩衝。

此外政府也將保有再次「贊助」這些機構的權利。這意味房利美與房地美成為私人企業後，如果又次面臨破產危機，政府將承諾介入並協助它們紓困。

外界指出，政府有意終結對「兩房」接管，其實反映出當前官員認為政府在房市金融體系中應扮演有限度角色的看法。

財長梅努欽說，「房利美」和「房地美」繼續監管，使政府對房貸金融業產生深遠的影響。它們若缺乏改革，任何保護都不能永久。

「羅盤點」（Compass Point）政策研究主任博爾坦斯基（Isaac Boltansky）說，隨著房貸市場已進行所有的改革，這該是政府放手的時候了。

但是，這兩個房貸「巨人」仍維持資金不足的問題，每一機構被禁止擁有超過30億元，以保障它們遭遇損失。川普政府要求取銷這項限制，讓新的私人競爭者可以處理若干危機，但這項改革需要國會立法。

國會一直無法就如何處理「房利美」和「房地美」達成一致的看法。 而且照目前情況來看，它不太可能獲得兩黨一致的支持。今天在參院聽證會上，來自俄亥俄州的民主黨籍聯邦參議員謝羅德.布朗（Sherrod Brown）說，川普政府提出的這項計劃，將使房貸變得更加昂貴，更難獲得。

「羅盤點」的博爾坦斯基說，「在這屆國會，任何全面房貸改革根本沒有通道。」這種說法是，除了一些行政作業，目前很難改變。他說，在華府，30年期固定利率房貸簡直就是「神聖不可侵犯」，它就像是在美國的萬神殿裡面，有蘋果派和美式足球。

他認為，「現有的政策就是支持30年期固定利率房貸，以及『房利美』和『房地美』在市場中的作用，讓「兩房」成為房屋抵押貸款的最佳傳導機制。

改革方案，被認為忽視了自由市場的原則，在盡量降低對抵押市場破壞的基礎上，讓「兩房」脫離公眾的控制。也就是說，給日後「兩房」萬一再遇上危機時，獲得政府的幫助打開一扇窗戶。

　　顯然，這份長達50多頁，卻語焉不詳的改革方案，並不能讓市場滿意。一些分析師人士表示，既然到最後政府還是要「摻一腳」，那改革的意義何在？