來美出生定錨 川普喊卡公民權


(編譯葉心嵐綜合二十一日電)美國總統川普周三表示,他考慮頒佈行政命令,終止在美國境內出生就保證成為美國公民的「荒謬」權利,因為「你走過國界,生了小孩,恭喜你─這個嬰孩現在是美國公民了」。

「我們非常、非常嚴肅看待這個問題」,川普在白宮草坪告訴記者。他正要搭機前往肯塔基州,在路易斯維爾的退伍軍人大會開講。

這不是總統第一次提起廢除「出生公民權」資格。去年,期中選舉前幾個月,川普說他正準備簽署行政命令,廢止第14修正案的憲法保證。

「85年來,我們是世界上唯一國家,當一個人來到這裡生下嬰孩,然後這個嬰孩就是美國公民,享有所有公民權益」,川普在2018年10月受訪時說。「這很荒謬、非常荒謬,必須終止。」

川普最主要的競選承諾就是打擊非法移民,築一道牆阻止人們非法跨越國界,依賴美國福利生活。他也在2016年競選時說,他會廢止非法移民孩童的出生權公民資格。

川普政府上周才宣布新「公眾負擔」的移民規定,拒絕發綠卡給可能依賴醫療補助、糧食券或其他公共補助的移民。川普重新考慮行政命令的這一天,正好國土安全部推動新計畫,准許政府無限期拘禁移民孩童。根據現行規定,政府最長不能監禁移民孩童超過20天。

川普第一次嘗試用行政命令終止出生公民權時,連共和黨內部都反對。「你當然不能這麼做」,目前已退休的眾院議長萊恩(Paul Ryan)在2018年說到。隨著一波波打擊非法移民的行動上路,川普現在或許能繼續他去年沒能展開的行動。

不過,副總統彭斯(Pence pushed)有所保留,他指出第14修正案並沒有清楚指出,所謂的公民資格是不是包括無證移民的子女。

「我們所有人都尊重第14修正案的條文,但美國最高法院從未做出判決,指出第14修正案是否特別適用非法居留美國的人」,彭斯在2018年受訪說。

總統不能以行政命令凌駕憲法修正案。保守派聯邦上訴法院法官、台灣出生的何俊宇(James Ho)在獲川普總統提名前,曾在2006年針對出生公民權寫到,「無證移民子女受到的保護,應與五月花號乘客的後代子孫一樣。」

不過川普卻說,他的律師向他保證,「只要用行政命令」就能改變。他從競選總統初期就一直抱持此論點,他當時聲稱出生公民權「是非法移民的磁鐵」,他發誓要加以終結。

目前沒有數據統計,究竟有多少外國女性為了生孩子專程來到美國。支持更嚴格移民法的移民研究中心(Center for Immigration Studies)估計,2012年約有3.6萬名外國人女性在美國生產,產後就離開美國。

佛羅里達州和加州等地,曾經出現所謂的「生育旅行」熱潮。以俄羅斯女性為例,每年有數百人來到美國生產,付給仲介2萬到5萬美元不等的費用,幫忙安排旅行文件、住宿和住院。除了俄羅斯外,中國和奈及利亞也有類似情況發生。





劉靜

電話本

發佈時間:2019-08-22
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