被外界低估了的王滬寧 兩次擔任重要會議「主持人」



(綜合報導)進入7月份,中國接連召開了兩個得到多個中共中央政治局常委列席的會議。此前一度少見於公開場合的政治局常委王滬寧,兩次皆以會議主持者的身份現身。這位主要負責中共黨務的政治局常委在中國政壇,尤其是在中國正在進行的現代化改革裡所扮演的角色,由此更為清晰。
這兩個會議分別是7月5日「深化黨和國家機構改革總結會議」與7月9日「中央和國家機關黨的建設工作會議」。中共中央政治局七位常委悉數出席了前一個會議,後一個會議亦有4位常委在列。
王滬寧先後主持了這兩個會議。
一般情況下,這類中央級別會議都是由中國最高領導人習近平發表權威和宏觀的講話,而會議的主持者則由相關領域的具體負責人來擔任。那麼,王滬寧應該在這場被視為中國政治制度現代化的機構改革裡扮演著舉足輕重的角色,甚至可能是在習近平統攝下,具體改革事項的勾畫者與執行者。
中國官方定義此次黨政機構改革是「一次系統性、整體性重構」,「適應新時代要求的黨和國家機構職能體系主體框架初步建立」。緊接著召開的黨建會議,其實也與機構改革存有內在關聯。
因為改革的目標之一正是在很大程度上進一步實現了「東西南北中,黨政軍民學,黨是領導一切的」。中共的領導是改革的目標,也是改革的實施者。確保改革改革順利推進,首抓黨建是實踐層面一種必然要求。
正如習近平在總結會議上所稱,「只是解決了『面』上的問題,真正要發生『化學反應』,還有大量工作要做。要以堅持和加強黨的全面領導為統領……把加強黨的長期執政能力建設同提高國家治理水平有機統一起來」。
中共十九大後,王滬寧主要負責黨務方面的工作。其實他在改革方面亦承擔著不小的職責。
他是本屆中央全面深化改革委員會的三位副主任之一,還是該委員會的秘書長兼辦公室主任。該委員會在2014年以「中央深改組」形式誕生之時,當時是中共中央政治局委員兼中央政策研究室主任的王滬寧就已是其中成員。
據透露,中央深改組的辦公室就設在中央政策研究室。由此推測,王滬寧當時已經任職中央深改組辦公室主任。再到中共十九大,中央深改組升格為委員會,王滬寧則一直在負責此項事務。
另外,此次機構改革總結會議還提及一個名為「深化黨和國家機構改革協調小組辦公室」的設置,位列中組部之前,那麼應該一直存在一個相應的「深化黨和國家機構改革協調小組」。該小組應該是機構改革的統一領導機構,其負責者可能是政治局常委級別。


劉靜

電話本

發佈時間:2019-07-16
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