（綜合報導）位於馬尼拉港區的一間沙丁魚罐頭工廠今年7月才發生罷工抗爭，10月員工又集體向勞工部提出書面證詞舉發雇主違法。54歲工廠員工卡巴托（Sonia Gabato）近日接受《日經新聞》訪問時表示：「多年來工廠一直剝削勞工。」

無獨有偶，位於馬尼拉商業區的Bonifacio高級購物廣場也在10月上演罷工抗爭。參與罷工的58歲維修人員坦邦卡蘭（Abdulatip Tambungalan）表示：「我們會抗爭到底。」

回顧菲律賓總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）當選的2016年，菲律賓一共發生15次罷工抗爭，數量是前一年的3倍。去年雖然只有9次罷工抗爭，但這個數字在今年又突破兩位數，原因就是杜特蒂參選以來主張改善勞工福利。

勞工自認有政府撐腰

杜特蒂上任以來先是提出將女性勞工育嬰假延長至3個月的提案，又將全國勞工基本日薪提高至750披索（約478台幣），並於近日宣布廢除短期合約制度。菲律賓勞工自認有政府撐腰，於是比以往更勇於發動罷工來爭取權益，但罷工頻傳不僅擾亂社會秩序，也在無形中嚇阻外國投資。

Willis Towers Watson顧問公司資深顧問戴克拉尼（Evangeline Daquilanea）表示：「這些動盪都會讓跨國企業憂心，因為他們希望確保菲律賓事業永續經營。」

今年以來杜特蒂的諸多作為都極具爭議。當初他為了掃蕩毒品在2個月內殺1,900人，但菲律賓街頭至今還是能看到毒販銷售麻醉劑。今年6月他公開辱罵上帝的言論也惹怒天主教會，在80％人口是天主教徒的菲律賓引起一陣撻伐。

儘管如此，自稱菲律賓史上第一位社會主義總統的杜特蒂聲望依舊屹立不搖。菲國民調機構Social Weather Stations在今年9月15日至23日針對1,500位國民所作調查發現，70％的受訪者滿意杜特蒂政府施政表現，16％不滿意，另有14％無法決定。

期中選舉執政黨面臨挑戰

然而，隨著國內社會亂象叢生且通膨飆高，明年5月即將登場的期中選舉恐讓執政黨面臨挑戰。

今年以來菲律賓央行已升息4次。經濟學家雖認為菲律賓經濟維持強勁成長，但警告通膨升溫速度超乎預期。今年以來菲國平均每月通膨率達到5％，高於去年平均值2.9％。

菲律賓日前公布9月通膨率6.7％創下將近10年來最高紀錄。交通及食品價格上漲早已讓鄉下地區民不聊生，而政府實施稅改再加上近日颱風使稻米產量銳減，都讓民生問題惡化。

民調機構Pulse Asia在9月進行的調查顯示，63％的受訪者認為高通膨是菲律賓最大隱憂，也有超過50％受訪者不滿意政府的通膨對策。

財政部為了避免高通膨助長民怨，已在10月宣布暫緩實施原定明年1月上路的燃料稅調漲規定。財長多明格茲（Carlos Dominguez）表示：「暫緩增稅有助穩定明年的通膨預期，改善民眾財務狀況，也能阻止有心人士囤積物資或從中謀利。」

燃料稅是杜特蒂推動基礎建設的主要資金來源，如今暫緩增稅勢必拖累規模1,660億美元的基礎建設計畫，恐讓他的政見跳票。