古巴新憲法 認可私有財產


(綜合外電報導)古巴共產黨黨報「格拉瑪(Granma)」十四日報導,即將在「全國人民政權代表大會」表決的新憲法草案,將首度正式承認私有財產的不可侵犯性。新憲也廢除國家元首終身制,限定國務委員會主席任期為五年,得連任一次,同時設立總理新職。此外,禁止性別、種族或身障歧視。性別平權團體則寄望同婚合法化也寫入新憲法。

古巴現行蘇維埃時期憲法僅承認國家、合作社與合資企業財產。在強人費德爾.卡斯楚一九五九年上台後,禁止財產出售,直到二○一一年修法解禁。格拉瑪指出,修憲委員會將在十八日向全國人民政權代表大會提出新憲草案。該委員會是由八十七歲的前領導人勞爾.卡斯楚擔任主席,儘管他在四月時交出國務委員會主席職務,但他仍是古巴共黨黨魁(中央委員會第一書記),預料全國人民政權代表大會將投票通過新憲,今年底舉行新憲公投,若公投過關,將取代一九七六年通過的現行憲法。

勞爾.卡斯楚為提振經濟,讓古巴的社會主義永續,自二○一○年起推動市場改革,進而造就數以萬計的個體戶,新興的自營企業從餐廳到美髮沙龍不一而足。格拉瑪報導,五十八歲的新總統狄亞士–卡奈(Miguel Diaz-Canel)也是修憲委員會成員,新憲條文從現有的一三七條增至二二四條。

將自由市場與私有財產納入憲法,意謂提升對古巴新興企業家與外國投資人的法律保障,但格拉瑪也報導,新憲再度重申中央計畫與國營事業是古巴經濟支柱,並強調共黨仍將是古巴唯一政治勢力。新憲也創設總理職務,以區分國家元首與政府首腦的功能,同時限制國家元首任期。

華府智庫「美洲民主中心」古巴專家巴蒂斯塔表示,承認私有財產並不代表政府將讓私人企業扮演更大角色,古巴政府不久前才公布一系列緊縮個體戶控管的措施,包括沒收財產。

劉靜

電話本

發佈時間:2018-07-16
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