川普強打美國優先 只會讓美國孤立無援


(華盛頓十四日電)美國總統川普攻擊歐洲盟邦視為國際合作標竿的伊朗核協議,也是在拿美國的外交信譽做賭注。往後遭逢危機時,他強打的「美國優先」外交政策,恐造成「美國孤零零」的局面。

在川普(Donald Trump)充斥民族主義的演說、保護主義的動作、砲火四射的推特發文中間,觀察家很難看出,他各種決定的背後,是根據什麼樣的一貫策略。

但在川普退出貿易協議、激怒盟邦、撕毀國際協定的同時,有一個主軸卻是昭然若揭:他似乎下定決心了,不管是什麼樣的國際關係,都沒辦法綁住他。

第二次世界大戰過後,美國成為不可或缺的超級強權,部分原因是他們在以全球規範為基礎的條約和同盟系統中,扮演領導地位。

但川普上月在聯合國大會演說中明白表示,他理想的世界,是一個在主權國家網絡中,美國最為強盛的世界。

美國智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)深具影響力的主席哈斯(Richard Haass)開玩笑說:「川普外交政策已經找到主軸,也就是『退出主義』。」

川普尚未退出伊朗協議,不過他已清楚表示,如果國會和有疑慮的美國盟邦不同意祭出新制裁,他就會這麼做。

他本週宣布美國退出聯合國教科文組織(UNESCO),之前曾導致跨太平洋夥伴協定(Trans-Pacific Partnership,TPP)破局,而他似乎也準備好了,想毀了北美自由貿易協定(NAFTA)。

一次又一次,川普質疑美國該不該對北大西洋公約組織(NATO)盟邦信守承諾;一次又一次,他下令檢討續留聯合國組織有沒有好處。

他甚至宣布,美國會退出史上最大型、且可能是最重要的協定:有196國簽署的巴黎氣候協定。

可想而知,川普的種種作為讓前總統歐巴馬政府成員氣得跳腳,不解他為何會有這種就像放棄美國領袖地位的舉動。

歐巴馬的高層幕僚羅茲(Ben Rhodes)表示:「川普又一次讓人質疑美國有沒有能力信守對國際協議的承諾。」

羅茲警告:「其他國家以後不會想和美國簽訂協議。」

對法國首席外交官、外交部長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)而言,「確定的是,今天多邊主義的角色和意義,已經被打上了問號」。

伊朗核協議的主要推手、美國前國務卿凱瑞(John Kerry)則說,川普的決定是「為了自我和意識型態,罔顧現實」。

凱瑞表示,川普「讓我們變弱,讓我們疏遠盟邦,讓伊朗強硬派壯大,讓北韓問題更難解決,還有可能讓我們離軍事衝突更近」。

劉靜

電話本

發佈時間:2017-10-16
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