蓋軌道應評估人口 城市開發


（台北報導）談到軌道建設，不能不提台北捷運系統。營運逾20年的台北捷運從1996年首條木柵線通車，現已陸續完成紅、綠、橘、藍、棕5條路網及2條支線，成為雙北市民眾最倚賴的大眾交通工具。中央和北市府為北捷投入的興建成本逾1兆元，運輸本業至今虧損，負責營運的北捷公司說，去年運輸本業虧3億元，但靠業外收入盈餘12.5億元，為金融海嘯之後、近10年最高。

北捷軌道系統由美國規劃設計、機電採歐洲系統，另觀摩日本潛盾工法等做技術移轉，讓國內廠商有自建能力。5條路網在1995年已初步成型，以台北車站為中心，放射到淡水、南港、中永和與板橋，目前通車路線總長131.1公里。

考量營運維修成本

北市捷運局發言人王偉指，興建之初有許多困難，如曾為取得養雞場40公頃用地作為北投機廠，除向養雞戶購買土地外，還清點雞隻所生雞蛋當作賠償費；木柵線原規劃經木柵路，卻遭住戶反對而調整至萬芳社區，不過至今木柵路住戶非常後悔。
對前瞻計劃中的軌道建設，王偉建議，若是新興城市蓋捷運，需考慮道路條件、人口及政策目標；想開發哪些地區，捷運先鋪進去，再搭配公車路網。要採中或高運量系統也需想好，及考量能否負擔營運及維修成本。

營運20年本業虧錢

北捷董事長董瑞斌說，財政負擔是一大考量，運輸本業要賺錢關鍵在訂定「永續經營」的票價。北捷營運20年運輸本業依舊虧錢，最大財務壓力是每年需提撥重置基金40億元，作為車輛或機電汰舊換新使用；而自營運以來，都是靠商業附屬事業如廣告、商店街租金等收入轉虧為盈。

廣告店面是金雞母

董瑞斌以去年為例說，北捷運輸本業收入161億元，重置基金、人事、用電等成本164億元，本業虧3億，但業外收入逾30億元，主要是場站廣告、店面出租、停車場等收入就有16億元。