美國安部長簽備忘錄 廢歐巴馬移民計畫
美國安部長簽備忘錄 廢歐巴馬移民計畫


(華盛頓十六日電)美國國土安全部發表聲明說,部長凱利(John Kelly)15日簽署1項備忘錄(policy memo),廢除前總統歐巴馬時代的計畫。這項計畫是避免非法移民父母遭到驅逐,而與擁有合法居留權的子女分隔兩地。

歐巴馬在2014年宣布這項計畫,不過在聯邦法院受到阻擋,而從未實施。

歐巴馬曾希望能在任內徹底修訂美國移民制度,以及改變境內約1,100萬非法移民的命運,然而,現任總統川普卻誓言取締非法移民。

歐巴馬此舉目的是讓大約400萬名非法移民加入1項計畫,保護他們免遭遣返並取得工作許可。這些移民最早於2010年起非法居留於美國,他們沒有前科,但有子女擁有美國公民身分或合法居留權。

不過,聯邦上訴法院擋下了這項計畫,美國最高法院去年以4比4票數維持上訴法院的裁決。

凱利今天發表聲明說,他廢除「暫緩遣返美國公民父母案」(Deferred Action for Parents of Americans, DAPA)這項倡議,是因為「沒有可靠的途徑,來為現已遭禁止的政策展開訴訟。」

到今年3月為止,向移民局登記的「DACA」小偷渡客有78萬7000人(其中華人僅占極小比率),川普總統已經說過,他不會遣返「DACA」非法移民。這些小偷渡客的父母親,有多少已經來美,沒有實際數據,只能推算,數目不在少數。

國土安全部在15日宣布,正式取消「暫緩遣返美國公民父母案」。這項法案在2014年11月由歐巴馬以政策備忘錄頒布,而沒有經過國會立法的程序,因此可以由川普政府的國安部以行政命令直接取消,而無須經過國會立法程序同意。

此法案是為保障移民父母如果逾期居留或非法入境,在他們身分不合法的情況下,可以暫免遣返,而且還可以獲得工作許可(work permit),這種工作許可還可以申請重簽。能夠獲得暫免遣返的移民父母資格之一,是沒有犯罪前科。

「DAPA」的保護對象,並不是華人移民的父母。華人父母偷渡入境的可能性不大,華人父母有犯法前科的可能性更低,但是,華人父母是有可能逾期居留,因此,這樣的華人移民父母是有可能因此將失去保護。只是,這條法案在頒布後,其實那家父母都尚未受到實利。有26州州政府聯合提出控訴,挑戰歐巴馬頒布移民法的合法性(只保護特定族裔),並稱此法案為「走後門移民大赦(backdoor amnesty)」,得到德州聯邦法官同意,而被禁止執行。

偷渡入境的中南美洲青少年的父母。這些青少年在前總統歐巴馬簽署了保護小偷渡客的行政命令「童年抵美暫緩遣返(Deferred Action for Childhood Arrivals,DACA)」後,大舉偷渡入美。美國法律規定,與美國接界的國家人民(墨西哥、加拿大),如果偷渡進入美國,一被逮就遣返,但是,中南美國家的偷渡客就不受這條法律影響,這是為什麼美國一下子來了這麼多中南美青少年偷渡客(薩爾瓦多、宏都拉斯、祕魯等)。這些小偷渡客的父母,是歐巴馬「DAPA」命令要保護的對象,不是一般華人移民申請來美讓他們奉養的華人父母。



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